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你可知道日本公务员薪酬多少?
为什么有人说在日本当官越当越穷?不知道这种说法是怎么来的,总的来说,几乎任何一个国家的公务员,也没有说是越当越穷的。日本作为一个发达国家,按理来说更加不会出现这种倒退的情况了。


通常我们把官员当成是公务员就好了,在这里日本和我们中国一样,分成国家公务员和地方公务员,国家公务员就是在中央机关或团体办事的人员,地方公务员同理理解。

根据日本人事院在2014年的统计,目前日本国家公务员有64.1万人,地方公务员有276万人,虽然有4倍的差距,但其实仍然在控制当中。

那么日本公务员的工资如何?在介绍日本公务员的工资之前,先给大家普及一下日本公务员工资的4个发展时期。

一、明治维新时期:由于在明治维新时期,日本官员全部隶属于天皇管理,所以日本的薪酬全部都是由天皇来指定。

如果说在明治天皇前期,在日本当官越当越穷还有可能。是因为在明治天皇前期,日本的薪酬制度频繁变动,而且这个变动通常是降低官员的薪酬水平。

一直到1889年明治宪法颁布之后,才彻底稳定了日本官员的薪酬水平。在这之后最差也是稳定,不会越当越穷。

二、两次世界大战:在两次世界大战当中,日本作为参战国,耗费了大量的人力物力,再加上上世纪20年代初发生的关东大地震以及经济危机,造成日本政府入不敷出。

尤其是第二次世界大战之前,日本为了发动对外战争,开始不断的敛财。为了节省开支,只好降低官员的薪酬水平。


但是在第二次世界大战过程当中,由于日本很多的官员都跑去侵略其他国家,所以财政有所好转。到了后期,财政压力上来了,只好重新规定:大家薪酬水平一致。(基本工资)

三、职阶置管理时期:这段时期说到二战结束之后,日本在美国的控制之下成立了职阶置管理制度,把官员进行分类,从而根据分类不同发放工资不同。

虽然这个制度现在已经被废止,但是当时对于官员的分类,仍然对现在的薪酬发放有了很大影响。

四、当下的薪酬制度:重点戏来了,前面三个时期对于我们来说有点遥远,那么在当下的情况下,日本官员的薪酬水平如何呢?

其实和我们中国一样,日本官员的薪酬主要由基本工资、津贴和奖金三部分组成。这三部分都是怎么评定的呢?

1.基本工资。作为公务员,日本和我们一样,基本工资是公务员的大头。而在日本的公务员当中分成了两大种类及一般职和特殊职。

什么是一般职?就是通过公务员考试做官的官员。什么都是特殊职?就是通过选举做官的官员。因为两者产生的方式不同,所以适应的工资薪酬法律不同。

其中特殊官员的薪酬制度对应于日本的《宪法》,一般官员的薪酬制度对应于日本的《公务员法》。我们这篇文章主要讲日本一般职务官员的基本工资。

上面我们也说过,在日本薪酬发展的第三阶段,也就是美国指导价的直接制管理时期。日本对官员进行了分类,通过分类形成了工资表。


工资表里的官员一般分成17大类,基本工资都是按照对应的分类进行发放。这里我不啰嗦,直接给大家上一张图。

但是日本官员的工资不能仅仅是根据工资表里面对应的来划分,还牵扯到这个官员等级以及俸号。

等级就是这个官员的级别高低,俸号就是这个官员的工作年限。在日本现在的薪酬规则下,日本的官员一般有10个等级,125个俸号。


上面讲述了基本工资、官员等级、官员俸号,这三者加起来共同影响着日本官员的工资薪酬情况。

也就是说想看一个公务员的工资的时候,先确定官员适应的工资表,再确定官员的等级和俸号。

2.津贴。和我们中国的公务员一样,除了工资之外,还有其他的津贴。而在日本,津贴是日本官员工资的一项重要补充,基本上可以分成5大类。

即生活辅助津贴、地区差异津贴、特殊职务津贴、正规工作时间外津贴、其他津贴。下面给大家稍微解释一下这几个名词在今天的意思。

①生活辅助津贴。就是类似中国的住宅补贴、通勤补贴。

②地区差异津贴。虽然别看日本是一个岛国,面积不大,但是不同地方的工资水平不一样,所以发的工资也不一样。

日本根据官员工作的地点不同,采取不同的薪酬标准。在不同薪酬标准的基础上,还会给一个地区差异补贴。

根据所处地方不同,补贴多少不同。另外如果在某个地方一直长期工作,由于特殊原因突然调走,这个时候也会有补贴。调动距离每大于60公里,就会支付一次广域调动津贴。

③特殊职务津贴,从事一些高危工作的特殊津贴,类似于我们夏天的高温补贴。

④工作时间外津贴,说白了就是加班费。

⑤其他津贴。主要是指具有特殊工作技能的人的一项补贴,类似于我们国务院津贴这种。


3.奖金。除了上面的基本工资和津贴之外,日本官员的薪酬当中还有一部分奖金。和我们的公务员一样,

日本薪酬制度的奖金有期末奖金和勤勉奖金。

我们国家的期末奖金基本上就是年终奖,不过日本期末奖金发放时间在6月1日和12月1日,相当于中间多发一次。

中间有个计算公式,这个计算公式比较复杂,我就不写在这里了。总之公式大致意思是工作时间越长,拿到的期末奖励越多。

另外一个就是勤勉奖金,类似于我们中国的满勤奖。和我们不同的是,并不是根据每个月打卡上班的时间,而是根据每个时间段内的工作表现。

这里会有一个特殊的组织对公务员进行评分,一般评分包括特别优秀、优秀、良好不良4个等级。

获得的等级不同,最后拿到的前面奖励也不一样。那么这些钱加起来能有多少呢? 根据日本在2014年度的统计,日本2012年国民人均收入是28,700美元。根据当时的汇率来算,28,700美元相当于3444000日元。

日本国民人均收入的这些水平相当于官员的什么水平呢?劳烦读者往上翻一下表二,基本上相当于官员当中的第五等级。

在表格当中,第五等级的官员年收入是289200×12=3470400,基本上来说大致相当。这代表日本国民平均收入,相当于行政中等等级官员的收入。


这说明了什么?说明日本政府给官员的工资不算高,也不算低。并不是像很多人说的,当官越当越穷。从上面的工资薪酬制度也能看出来,工作时间越长,工资越高,与越当越穷的说法相驳。
Tags:知道 日本 公务员 薪酬 多少 责任编辑:admin
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